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    淺析當(dāng)前典當(dāng)?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀及法規(guī)適用
    上傳日期:2017年3月15日  瀏覽次數(shù):1232

      一、典當(dāng)?shù)膬?nèi)涵

      (一)典當(dāng)?shù)暮x

      典當(dāng),通俗地說就是“以物換錢”,即典當(dāng)雙方從事的以借貸為形式、以質(zhì)押為條件、保管當(dāng)物為特點(diǎn)的融資活動(dòng)。但是怎樣定義典當(dāng),理論界存在很大的爭(zhēng)議,主要有以下幾種說法:

      第一種說法:典當(dāng)是一種營(yíng)業(yè)質(zhì)權(quán)。營(yíng)業(yè)質(zhì)權(quán)就是指?jìng)鶆?wù)人在向債權(quán)人借款時(shí),交付債權(quán)人一定的財(cái)物用于擔(dān)保,在約定的期間內(nèi),債務(wù)人清償債務(wù)后,可以取回財(cái)物,如果到期債務(wù)人不能清償債務(wù),那么擔(dān)保物就歸債權(quán)人所有。營(yíng)業(yè)質(zhì)權(quán)與普通質(zhì)權(quán)的不同之處在于:普通質(zhì)權(quán)不允許流質(zhì)現(xiàn)象的出現(xiàn),營(yíng)業(yè)質(zhì)權(quán)則可以通過事先約定的方式約定擔(dān)保物的歸屬。在當(dāng)代民法學(xué)界中,禁止流質(zhì)已經(jīng)成為通說慣例。而西方大多數(shù)國(guó)家也都規(guī)定了通過拍賣變賣的方式來實(shí)現(xiàn)債權(quán),這樣也可以保證典當(dāng)?shù)倪\(yùn)行。由此,我們可以得出,典當(dāng)是一種營(yíng)業(yè)質(zhì)權(quán)這一說法并不被大多數(shù)人接受。

      第二種說法:典當(dāng)是特殊物權(quán),即當(dāng)押權(quán)。這種學(xué)說認(rèn)為應(yīng)該將典當(dāng)中的質(zhì)押和抵押?jiǎn)为?dú)設(shè)定一個(gè)權(quán)利,稱之為當(dāng)押權(quán),而區(qū)別于物權(quán)法中的抵押權(quán)和質(zhì)押權(quán)。但是如果肯定這種學(xué)說的觀點(diǎn)的話,那么將會(huì)打破傳統(tǒng)民法體系,也違背了物權(quán)法定的基本原則。因此,這種觀點(diǎn)也是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

      第三種說法:典當(dāng)應(yīng)包括典權(quán)和當(dāng)兩種制度,典當(dāng)則是用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的混合,用益物權(quán)是建立在物的使用價(jià)值上,而擔(dān)保物權(quán)是建立在物的交換價(jià)值上。這種定義是為了讓典當(dāng)與銀行貸款得以區(qū)分,從而找到典當(dāng)?shù)莫?dú)特的發(fā)展方式。但是,典當(dāng)自古以來就是一種以物質(zhì)錢的融資方式,而用物擔(dān)保僅僅是一種實(shí)現(xiàn)手段而已。所以把典當(dāng)分為典權(quán)和當(dāng)則不符合典當(dāng)?shù)哪康乃,用益物?quán)說則使得典當(dāng)看上去更加繁瑣難懂,其實(shí)是不必要的。因此,這種學(xué)說也遭到了排斥。

      典與當(dāng)合一的定義方式,典當(dāng)是指在作為承當(dāng)人一方的典當(dāng)行與作為出當(dāng)人一方的其他民事主體之間所發(fā)生的法律行為,當(dāng)戶以其有處分權(quán)的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)性權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或抵押給典當(dāng)行換取當(dāng)金,簽訂典當(dāng)合同,約定在制定的期限內(nèi)承擔(dān)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金以及贖回當(dāng)物義務(wù)?梢詫⒌洚(dāng)定義為一種獨(dú)立的、有金融性質(zhì)的特殊商行為。

      (二)典當(dāng)法律關(guān)系的構(gòu)成要素

      典當(dāng)法律關(guān)系,就是在典當(dāng)雙方當(dāng)事人之間所形成的特殊的社會(huì)關(guān)系,并受典當(dāng)法律所調(diào)整。鑒于典當(dāng)?shù)奶匦,典?dāng)法律關(guān)系相對(duì)于其他法律關(guān)系又有其復(fù)雜性和特殊性。典當(dāng)法律關(guān)系可分為廣義的典當(dāng)法律關(guān)系和狹義的典當(dāng)法律關(guān)系。從廣義來說其可分為公法關(guān)系和私法關(guān)系。公法關(guān)系就是典當(dāng)業(yè)的監(jiān)管,而私法關(guān)系就是典當(dāng)行和當(dāng)戶之間發(fā)生的法律關(guān)系。狹義的典當(dāng)法律關(guān)系僅只典當(dāng)行和當(dāng)戶之間發(fā)生的法律關(guān)系。法理上,法律關(guān)系的構(gòu)成分為:法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容;诘洚(dāng)業(yè)的特殊性,典當(dāng)法律關(guān)系的客體和內(nèi)容都相對(duì)來說比較復(fù)雜。

      1、典當(dāng)法律關(guān)系主體

      典當(dāng)法律關(guān)系的主體,即典當(dāng)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)和出當(dāng)人。典當(dāng)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)通俗來講就是當(dāng)鋪、典當(dāng)公司或者典當(dāng)行。典當(dāng)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)是典當(dāng)法律關(guān)系的首要主體,典當(dāng)必須經(jīng)過典當(dāng)行與出當(dāng)人之間的質(zhì)押擔(dān)保,才能稱之為典當(dāng),無典當(dāng)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)就無典當(dāng)。在我國(guó)典當(dāng)行應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn),并取得相關(guān)的經(jīng)營(yíng)證照,經(jīng)過工商行政部門登記方可設(shè)立。也就是說,典當(dāng)行是依法設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)。這樣就區(qū)別于銀行質(zhì)押、抵押貸款和普通的個(gè)人之間的借貸行為。另一個(gè)主體是出當(dāng)人,即當(dāng)戶。可以是自然人、法人和非法人組織。出當(dāng)人是典當(dāng)法律關(guān)系的次要主體。雖然法律研究的主要問題存在于典當(dāng)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)中,但是出當(dāng)人也是典當(dāng)必不可少的一部分。正是因?yàn)槌霎?dāng)人有融資需要,典當(dāng)行為才應(yīng)運(yùn)而生。

      2、典當(dāng)法律關(guān)系客體

      典當(dāng)法律關(guān)系的客體相對(duì)來說比較復(fù)雜,是典當(dāng)法律關(guān)系主體的利益對(duì)象。包括當(dāng)物和當(dāng)金。當(dāng)物的交付標(biāo)志著典當(dāng)當(dāng)事人之間的擔(dān)保關(guān)系成立,是典當(dāng)法律關(guān)系的第一客體;而當(dāng)金的交付標(biāo)志著典當(dāng)當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立,是典當(dāng)法律關(guān)系的第二客體。當(dāng)物是擔(dān)保權(quán)人和擔(dān)保人權(quán)利義務(wù)的反映。各個(gè)國(guó)家的法律都對(duì)當(dāng)物的范圍作了不同程度的規(guī)定。但是通常來說,當(dāng)物必須具有特定性、有交換價(jià)值、有可流通性,并且前述幾個(gè)性質(zhì)必須連續(xù)穩(wěn)定的存在。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,融資的需要,當(dāng)物也從傳統(tǒng)的古玩、字畫、珠寶首飾等動(dòng)產(chǎn),擴(kuò)大到了不動(dòng)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。從此趨勢(shì)可以看出,凡是能提供擔(dān)保的東西,無論是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)都可作為當(dāng)物,典當(dāng)行在發(fā)展過程中應(yīng)擴(kuò)大典當(dāng)中標(biāo)的物的范圍,這樣可以充分發(fā)揮實(shí)物在資金融通中的中介作用。當(dāng)金在我國(guó)歷史上又被成為“當(dāng)本錢”、“當(dāng)價(jià)”或“典價(jià)”等。在典當(dāng)流程中,經(jīng)過當(dāng)戶咨詢、交付當(dāng)物、審核當(dāng)物、評(píng)估確定、封存當(dāng)物后,根據(jù)當(dāng)物的價(jià)值或者是雙方約定,出當(dāng)人取得當(dāng)金。但是目前由于典當(dāng)流程中有些操作不規(guī)范,使得當(dāng)物和當(dāng)金兩者嚴(yán)重不符,導(dǎo)致了典當(dāng)行從事了變相的高利貸和融資融券行為。這便是我們立法應(yīng)當(dāng)加以規(guī)制之處。

      3、典當(dāng)法律關(guān)系的內(nèi)容

      典當(dāng)法律關(guān)系的內(nèi)容是指典當(dāng)主體在從事典當(dāng)行為過程中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。典當(dāng)法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)可以從權(quán)利義務(wù)性質(zhì)方面劃分,也可以從典當(dāng)法律關(guān)系主體方面劃分。從權(quán)利義務(wù)來看,典當(dāng)法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)具有二重性:一是當(dāng)事人在借貸關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù);二是當(dāng)事人在擔(dān)保關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù);從主體來看,典當(dāng)法律關(guān)系內(nèi)容可分為:典當(dāng)行權(quán)利和義務(wù)以及出當(dāng)人的權(quán)利和義務(wù),典當(dāng)行的基本權(quán)利包括:1.當(dāng)物的占有權(quán);2.對(duì)當(dāng)金利息和手續(xù)費(fèi)收取的權(quán)利;3.絕當(dāng)時(shí)當(dāng)物流質(zhì)權(quán)或者說是優(yōu)先受償權(quán)。這里值得一提的是關(guān)于絕當(dāng)?shù)牧髻|(zhì)問題。所謂絕當(dāng),就是當(dāng)物回贖期屆滿后,出當(dāng)人既沒有續(xù)當(dāng)也未贖當(dāng)?shù)那闆r。目前對(duì)于絕當(dāng)物的處理方式有兩種,一是典當(dāng)行直接進(jìn)行流質(zhì),取得絕當(dāng)物的所有權(quán);二是將絕當(dāng)物進(jìn)行拍賣或變賣,而對(duì)價(jià)款優(yōu)先受償。關(guān)于這個(gè)問題,不同的國(guó)家有不同的處理方式。我國(guó)并沒有完全否定流質(zhì)絕當(dāng)物,而是規(guī)定了有限額的流質(zhì)。我國(guó)《典當(dāng)管理辦法》第四十三條第二款規(guī)定:“絕當(dāng)物估價(jià)金額不足三萬元的,典當(dāng)行可以自行變賣或折價(jià)處理,損益自負(fù)!钡洚(dāng)行的基本義務(wù)包括:1.妥善保管典當(dāng)物;2.回贖期滿出當(dāng)人返還當(dāng)金以及利息、費(fèi)用后,典當(dāng)行要履行返還當(dāng)物的義務(wù)。出當(dāng)人的基本權(quán)利包括:1.對(duì)當(dāng)物的處分權(quán),這種處分權(quán)利包括兩種情況:一是出當(dāng)人可以把當(dāng)物出賣給第三人,但是需要履行返還當(dāng)金并清償當(dāng)金利息的義務(wù);二是出當(dāng)人把當(dāng)物出賣給典當(dāng)行,典當(dāng)行通過“付貼”獲得當(dāng)物所有權(quán);2.對(duì)當(dāng)物的回贖權(quán)。出當(dāng)人的基本義務(wù)包括:1.瑕疵擔(dān)保的義務(wù)。即出當(dāng)人把當(dāng)物交付給典當(dāng)行進(jìn)行典當(dāng)時(shí),必須說明當(dāng)物的權(quán)屬狀況,當(dāng)物是否存在財(cái)產(chǎn)乃至人身方面的危險(xiǎn),如一旦因當(dāng)物自身原因造成典當(dāng)行損失的,典當(dāng)行對(duì)出當(dāng)人享有追償權(quán);2.行使回贖權(quán)。在回贖當(dāng)物時(shí),出當(dāng)人要出示當(dāng)票,返還當(dāng)金,并支付當(dāng)金利息和必要的費(fèi)用才能取回當(dāng)物。

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